原标题：贵州举行“贯彻党的二十大精神 推动贵州高水平发展”系列新闻发布会介绍“贵州消防这五年”相关情况

  12月13日，贵州省政府新闻办举行“贵州消防这五年”新闻发布会，邀请贵州省消防救援总队总队长李勇，贵州省消防救援总队副总队长罗文波，贵州省消防救援总队总工程师贾国斌，贵州省消防救援总队政治部主任傅勤勇，介绍“贵州消防这五年”相关情况。发布会由贵州省委宣传部二级巡视员杨力主持。

  大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们举行“贯彻党的二十大精神 推动贵州高质量发展”系列主题新闻发布会，介绍“贵州消防这五年”相关情况。出席今天发布会的有：省消防救援总队总队长李勇，省消防救援总队副总队长罗文波，省消防救援总队总工程师贾国斌，省消防救援总队政治部主任傅勤勇。他们将向大家介绍“贵州消防这五年”相关情况并回答记者朋友们关心的问题。

  大家好！首先，我代表贵州省消防救援总队，向长期关心支持消防救援工作和消防救援队伍建设的社会各界和媒体朋友们表示衷心感谢！

  2018年11月9日，习亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词。5年来，贵州省消防救援队伍在习重要训词精神的指引下，在省委、省政府、应急管理部和国家消防救援局的领导下，紧紧围绕“两个至上”，推动全省消防救援事业高质量发展，有力担当起应急救援主力军和国家队的神圣使命。贵州消防工作在国务院考核中被评为优秀，总队先后获评全国消防救援队伍优秀党委班子、目标工作先进单位、安全工作先进单位，全省消防救援队伍39个集体和32名个人荣获省部级以上表彰。

  5年来，我们立足服务大局防灾治患，消防安全的基础更加稳固。同比上个5年，全省百起火灾亡人数由1.04下降到0.17，伤人数由0.57下降到0.23。一是消防安全责任链条不断紧固。省委办公厅、省人民政府办公厅印发《关于推动消防工作高质量发展的意见》。省、市、县3级政府及行业主管部门全面落实消防工作责任，将消防安全工作纳入目标绩效专项考核。各级消防安全委员会实体化运行，组建了农村消防安全专业委员会。二是重大风险隐患治理扎实深入。紧盯高层建筑、大型商业综合体、医疗和福利机构、学校、宾馆酒店、劳动密集型企业等重点场所，持续开展排查整治，并对重大火灾隐患单位实施挂牌督办。出台电气焊动火作业、城镇燃气、电瓶车、电气火灾等重点领域全环节、全链条、全过程协同管控措施。建成1509个乡镇街道消防工作站，完成1651个村寨常高压消防给水系统建设，40万余户村居民住宅完成消防电改、厨改，排查小型生产经营场所400万家（次）、清理违规住宿人员20.1万人（次），推动2.25万栋自建房实施消防安全改造。三是消防监督执法水准不断提升。连续两年在全国消防法制工作会上交流经验，被评为全国执法质量考评优秀总队。1074名指战员通过行政执法资格考试，消防执法服务能力和水准不断优化。四是消防宣传教育培训成效明显。建立各级消防救援队伍主官进党校作报告和党校学员到消防培训基地观摩体验双向互动机制。建成消防科普教育馆（站）118个、消防主题公园55个，年均参观体验人数35万人（次）。发展消防志愿者组织1520个、队员24万人，走街串巷、上门入户开展宣传活动。启动出真水、灭真火、面对面消防安全大培训，累计培训各类人员976万人。

  5年来，我们聚焦职责使命精武强能，赴汤蹈火的本领更加高强。对标应急救援主力军和国家队的职能定位、全灾种和大应急的职责使命，改训法、革战法，提振刀山敢上、火海敢闯的勇气，苦练赴汤蹈火、救民危难的能力，在竭诚为民中传递党和政府的温暖。全省消防救援队伍接处警数量较上个5年增长了111%，共接警出动11万余起，出动指战员72万余人（次），抢救遇险人员1211人，疏散被困人员3.3万人。成功处置了六盘水水城“7·23”特大山体滑坡、遵义赤水市森林火灾等急难险重事故。一是全员岗位练兵更实更科学。狠抓15类岗位基础体能技能普训，开展9项安全管控、3项指挥技能集训，分类举办大型灾害事故处置演练。在全国首届消防行业职业技能大赛取得单项第一名、第三名和第八名，在3届全国搜救犬技术比武竞赛中分别取得团体第二、第十、第四名，3人（次）代表国家参加世界消防救援锦标赛，为我国斩获消防救援国际赛事首枚奖牌。二是灭火救援行动更快更专业。对照国际标准，组建了十类专业救援队。立足快反快战，创新“一短三快”机制，组建154支快速反应分队，警情受理时间平均减少约1分钟，首战力量到场时间平均缩短近6分钟。三是联勤联战力量更多更规范。新建消防救援站29个，建成乡镇标准化专职消防站459个。更新消防车545辆，装备器材19.6万件（套），大跨距举高喷射消防车、超高层供水车等“高精尖”装备实现了从无到有的跨越。建成省级消防应急物资储备库，3个省级消防应急物资储备基地实体化运行，组建多种形式战勤保障队11支，配备消防装备器材7.6万件（套）。

  5年来，我们坚持政治建队铸魂育人，忠诚卫士的底色更加鲜亮。从始至终坚持党对消防救援队伍的绝对领导，以习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践。一是铸造对党忠诚的队魂。把习重要训词作为统领队伍建设发展的“魂”和“纲”，全力推动学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育活动走深走实。二是锻造纪律严明的队风。坚持严明的纪律、严密的组织，按照准现役、准军事化标准建设管理，以铁的纪律打造铁的队伍，时刻保持令行禁止、集中统一、步调一致，坚决做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。三是打造素质过硬的队伍。坚持把消防救援指战员教育培养作为队伍建设的基础性、战略性工程来抓，充分的利用党校和高校优质教育资源，深入挖掘队伍内部师资力量，通过联合办班、学历教育、集训轮训等方式，培训指战员2万余人（次），1800余名指战员实现学历提升，82名指战员取得硕士学位，高级和中级专业方面技术干部编配率分别增长21%和16%。

  总之，5年来全省消防救援队伍在千锤百炼中升华，在千难万险中担当，实现了消防救援事业高水平质量的发展。新时期新阶段，我们将在习重要训词精神的引领下，全面落实省委、省政府、应急管理部和国家消防救援局的决策部署，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，忠实履行防范化解重大消防安全风险、应对处置各类灾害事故的神圣使命，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定大局，为党和人民再立新功。

  谢谢李勇总队长的介绍。接下来进入答问环节，请记者朋友们就关心的问题提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。

  贵州省近期出台了《关于推动消防工作高水平发展的意见》，请介绍一下相关情况。谢谢！

  谢谢您的提问。今年11月24日，省委办公厅、省人民政府办公厅印发了《关于推动消防工作高水平发展的意见》，对当前和今后一段时期全省消防工作做出了系统部署、提供了基本遵循，明确了“预防为主、防救齐抓，权责一致、放管并重，重点管控、标本兼治，改革创新、社会共治”的根本原则。主要有以下内容：

  一是强化重点场所消防安全治理。明确黔东南州、黔南州、铜仁市制定50户以上木质建筑连片村寨消防基础设施建设改造计划，补齐农村消防安全短板。从严控制新建超高层建筑高度，合理确定建筑布局，解决高层建筑消防安全难题。将生产经营和租住自建房重大火灾风险综合治理纳入地方民生工程实施项目，逐步解决“前店后宅”“下店上宅”“通天楼梯”等消防安全突出问题。

  二是构建立体化消防救援力量体系。明确依托国家综合性消防救援队伍统筹打造山岳、水域、地震、地质、高层建筑、石油化学工业、轨道交通等领域省级专业救援队伍。建设水域救援训练中心、山岳洞穴救援实训基地和省级综合性航空救援基地。推进国家消防救援贵州机动队伍建设，加快地方森林草原防灭火专业队伍组建，积极地推进森林草原航空消防力量建设。

  三是加大消防工作支持保障力度。明确将消防专项规划列入同级国土空间专项规划编制目录清单。建设完善消防科普教育实训基地和消防科普教育馆（站）。将消防安全知识纳入党校（行政学院）培训、科学普及、普法教育、职业培训内容。建立与消防救援队伍高风险、高强度和24小时驻勤备战等职业特点相适应的保障机制，省级财政继续支持困难地区消防基础设施、消防装备和业务建设。全面落实国家综合性消防救援队伍职业保障和抚恤优待政策，制定预备消防士优待金发放政策和“消防救援人员之家”光荣牌悬挂办法。

  四是压紧压实消防安全责任。明确各级党委定期研究消防安全重大事项，将消防安全工作纳入高水平发展绩效考核，建立政府领导班子消防工作责任清单，政府常务会议每半年至少研究1次消防工作。严格落实行业部门监管责任，督促社会单位落实主体责任，不断健全责任落实工作机制，强化跟踪问效，牢牢抓住防范化解重大风险隐患的主动权，全方面推进全省消防安全治理体系和治理能力现代化。

  消防救援队伍改革转制后，消防员的人员身份由现役转为地方，面对新时期“全灾种、大应急”的职能定位，请问是怎么样保持和提升这支队伍战斗力的？谢谢！

  谢谢您的提问。面对“全灾种、大应急”职责拓展和“主力军、国家队”职能定位，5年来，我们立足省情队情，在实战练兵、人才教育培训、实战实效等方面做了大量的探索尝试，着力提升队伍高效、专业、安全救援水平。

  一是聚焦强兵习武，提升练兵质效。以“全灾种练兵、全岗位培训、全要素熟悉、全过程演练、全员额考核”为标准扎实开展岗位练兵活动，全方面推进全员体型、体能、技能“三达标”，采取“全员抽考+骨干推荐”模式，实现练兵模式由“传统竞技型”向“等级达标型”的转变。通过冬、夏两训考核，组织执勤岗位实战练兵和“火焰蓝”业务技能比武竞赛，全方面提升了全体指战员体技能基础、救援装备应用水平、灭火救援实战能力。举办的全省消防技能大赛，18个科目打破历史纪录，并在全国两届消防行业职业技能大赛上分别取得两个单项第一名，在3届全国搜救犬技术比武竞赛中分别取得团体第2、第4名，3人（次）代表国家参加世界消防救援锦标赛，为我国斩获消防国际赛事首枚奖牌。

  二是强化人才成长，健全培养机制。先后举办了全省地震救援、潜水、急流救援、山岳洞穴救援、搜救犬等共11类60余期专业领域师资力量提升培训班，年均培训专业方面技术岗位800余名指战员。各级队伍分批组织骨干、政府专职队指挥员、站长助理、安全员、紧急救援小组集中培训，先后培训队伍各级指战员6000余人。连续5年举办指挥员作战训练安全管控培训班，累计培训452名干部，其中三级指挥长以上人员占培训总人数的72.3%，实现了“总队处室负责人、支队党委委员、大队主官”培训全覆盖。

  三是务求实战实效，提升打赢能力。先后举办“巅峰勇士”、地震救援、“瀑乡勇士”等重大灭火救援实战演练活动，打造了属于贵州消防的实战训演金字品牌。针对全灾种、大应急任务实际，举办了跨区域地震救援实战拉动演练、山岳救援技术交流活动、50户以上集中连片村寨灭火救援演练，全面检验和提升了队伍攻坚打赢能力。5年来，全省消防救援队伍出色完成了抗击新冠疫情、水城特大山体滑坡、六枝客轮侧翻等急难险重救援任务，以及数博会、酒博会、生态文明论坛等重大活动及元旦、春节等重要节点消防安全保卫任务，得到各级领导的充分认可和社会各界的普遍赞誉。

  2018年原消防部队改制为国家综合性消防救援队伍后，全新的消防“蓝朋友”形象引起了全社会广泛关注，请介绍一下消防员队伍建设情况。谢谢！

  谢谢您的提问。消防这份职业既神圣又光荣。消防救援队伍作为同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，刀山敢上、火海敢闯，在一次次救民于水火、助民于危难的感人事迹中，赢得了全社会的尊崇和爱戴，消防员被大家亲切地称呼为“蓝朋友”。改革转制后，贵州省消防救援总队先后6次向社会公开招录消防员，共招录消防员2000余名，占现有消防员总数的62.5%。新消防员经过专业训练和实战锻炼，已慢慢成长为应急抢险救援、守护万家平安的一线骨干力量。消防员招录政策性强、程序环节多，是一项系统工程，我们对消防员的招录也在不断的总结和改进。

  一是考核选拔更精准。结合消防救援岗位专业需要，调整改进了体能、岗位适应性测试程序、标准，面试首次实行全国统一命制试题、统一面试时间、统一操作规程，全面考察招录对象综合素养和能力，提升选拔精准性、匹配度。

  二是招录周期更加合理。将招录周期由过去的5个月压缩至3个月，减少报名对象等待时间，并将报名启动时间调整为与在校学生毕业离校时间一致，有利于毕业生尤其是高校应届毕业生及时报考，进一步提升招录工作质量和效率。

  三是人员结构更优化。按照高校应届毕业生、退役士兵、社会青年三类各占1/3下达招录计划，充实完善急需专业目录至50个，对本科以上毕业生、优秀退役士兵和急需紧缺专业人才实行更为优化的优先录用政策，吸纳更多高学历高素质人才，进一步改善队伍结构。

  四是训练模式更加科学。对不同来源类别、不同基础素质的新录用消防员实行分类训练，将一年入职训练期划分为基地化训练和岗前适应训练两个阶段，因材施训、科学组训，有效缩短岗位适应期，加快新招录消防员队伍战斗力生成。

  五是招录政策灵活性更好。对全日制本科以上学历的毕业生，在部队期间荣立三等功以上奖励的优秀退役士兵，招录考核合格的直接录用。对获“三好学生”“优秀团员”等表彰奖励的考生和符合急需专业目录所列专业的考生，招录考核合格的同等条件下优先录用。

  “年少当有凌云志，万里长空竞风流”。国家综合性消防救援队伍热忱欢迎广大有志青年踊跃报名、投身加入光荣的应急救援事业和消防救援队伍，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定贡献自己的青春和力量。我们热忱欢迎有志加入消防救援队伍的青年朋友。

  请问在中央深化“放管服”改革大背景下，总队是如何落实“放管服”要求，优化消防政务服务的？谢谢！

  谢谢您的提问。近年来,贵州省消防救援队伍持续在“放管服”改革上赋能发力，主动创新优化服务，回应人民群众关切，优化营商环境，提升人民群众的获得感和满意度。

  一是向社会发布《激发市场活力稳住经济稳步的增长加强消防安全服务保障9项措施》，在服务为民、监督执法、消防宣传和灭火救援4个方面推行主动服务重点项目建设、全面优化行政执法模式等“放管服”工作措施，全方面提升营商服务质量。5年来，共对5000余个重点项目开展上门消防服务指导，督促社会单位整改火灾隐患261.2万处，推动1339家重大火灾隐患单位整改销案。

  二是结合《贵州省消防部门实施行政处罚自由裁量标准》的修订，根据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，创新出台《不予处罚清单》，明确首次占用堵塞疏散通道且能当场改正等9种首违免罚和不予处罚情形，有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度，做到依法处置、合理裁量、宽严相济、法理相融、罚当其责。切实减轻市场主体的额外负担，营造良好的营商环境。

  三是全面优化行政许可办理方式，联合省政务中心在全省推行消防行政许可异地受理、全省通办、一窗办理，在全国率先实现消防行政许可事项全程网办，将申报办理公众聚集场所投入到正常的使用中、营业前消防安全检查的办理时限由法定的13个工作日压缩至5个工作日；将注册消防工程师注册注销审批办理时限由法定的20个工作日压缩至5个工作日，5年来共有1.2万家公众聚集场所、1352名注册消防工程师在5日内取得消防行政许可。

  四是研发上线“贵州省消防执法服务系统”，通过短信问卷的形式对消防监督执法行为实施全覆盖执法满意度回访，先后向行政相对人发送消防执法满意度评价短信60万条，收到回复7.6万条，满意率98.6%；同时，总队定期分析研判群众反映集中的矛盾问题，及时作出调整工作方法，以高水平的执法服务为经济社会持续健康发展保驾护航。

  冬季是火灾多发季节，请问今年消防总队冬防工作有哪些重点安排？另外，人民群众在消防安全方面必须要格外注意些什么？谢谢！

  谢谢您的提问。我省冬春气候寒冷潮湿，群众用火用电多，火灾风险高，历来是火灾多发季节。从近5年火灾统计数据看，冬春季节发生火灾占总数的55%-60%。针对我省冬春火灾规律特点，我们将重点落实以下工作事项：

  一是整治消防安全重大风险隐患。这项工作是全年工作的主线，也是贯彻落实国务院、省委省政府有关要求的重要举措。冬春期间，我们将推动各级各部门持续对医疗机构、福利机构、寄宿制学校幼稚园、博物馆文物建筑、大型商业综合体、高层建筑、小型生产经营场所和自建房、生产经营类人员密集场所8类重点场所领域，开展检查排查，加大执法力度，集中整治易燃可燃装修装饰材料、安全地疏散、防火分隔、消防设施、管理责任等方面存在的突出问题。

  二是整治用火用电安全风险隐患。近5年，电气起火和用火不慎占到全省火灾总数的70%-80% 。针对暴露出的明显问题，我们将推动各行业部门对其所属单位企业、场所开展用火用电安全专项检查，督促整改用火用电安全风险隐患。同时，推动市场监督管理部门将加大对制售假冒伪劣电器产品行为的打击力度。督促供电企业将开展入户用电安全排查，发放用电安全提示，依法指导用户消除用电安全隐患。

  三是强化重点人群监护。我省是劳动力输出大省，留守儿童、留守老人多，这类人群逃生自救能力较弱。我们将持续发动各地组织基层力量开展“敲门行动”，入户宣传消防安全常识、排查火灾隐患，引导社区居民落实“三清三关”。同时，摸清鳏寡孤独、老弱病残、留守儿童等群体基本情况，明确责任人实施管护，定期上门开展消防检查和宣传。

  四是做好重要节点消防安全。元旦、春节、元宵节期间，我们将会同各有关部门和单位对大型群众性活动举办场地、重点旅游景区进行安全检查指导，围绕繁华商圈、游园庙会、公交场站以及国家重点文物保护单位等重点场所和部位，实施驻勤巡防，做好应急处置各项准备工作，全力确保重要节点火灾形势稳定。

  消防安全没有旁观者，大家都是践行人。在此，我们也提醒广大社会公众：一是要按时进行检查家中电气线路，发现隐患及时清除，切实做到不私拉乱接，不超负荷用电；二是要安全使用取暖设备，不要将易燃可燃物覆盖在电炉、电烤箱等取暖设备上，取暖设备周围也不能有易燃可燃物，要购买质量合格、有3C认证产品，使用的过程中做到人离电断。三是要规范停放电瓶车，不得在室内、走廊、楼梯间和安全出口处停放电动车或为电动车充电，不要购买非国标电瓶车，严禁“飞线”充电。四是要自觉落实“三清三关”，即：经常清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家外出时要关闭电源、火源、气源。五是要爱护消防设施，保持小区消火栓、防火门、疏散指示标志等完好有效，有车一族要规范停放车辆，不得占用、堵塞消防车通道。

  谢谢贾国斌总工程师的介绍。今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与省消防救援总队联系作进一步采访。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢四位发布人，谢谢各位记者朋友。再见！